Javier nos aporta compromiso y experiencia tanto en el área veterinaria como en el área legislativa.

La Ingeniera Irene Ceconi de Gral Villegas, provincia de Buenos Aires, ferviente defensora del PEP desde hace décadas, y que logró en los últimos años su implementación plena transformando su municipio con un servicio público modelo, es la nueva Vicepresidenta de La Red.

Estamos orgullosos de contar con profesionales tan comprometidos con la Salud Pública y estamos seguros de los grandes avances que lograremos durante su gestión.

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A través de esta nota, les acerca información pertinente a fin de contribuir en evitar confusiones y colaborar en el resguardo de las atribuciones propias de los Municipios.

La entrada Aclaraciones en virtud de la Declaración del Consejo Directivo del Colegio Médico Veterinario de la Provincia de Córdoba se publicó primero en La Red de Políticas Públicas.

👏👏 En este caso la localidad de Ceres se ha capacitado en el Municipio Escuela de Casilda, ambas importantes localidades de Santa Fe.

🛣 Además, los representantes de Ceres y Casilda estuvieron presentes en las jornadas de castración de Marcos Juárez y Chañar Ladeado ✨

😃👉 Felicitaciones al voluntariado y autoridades de ambas localidades por este ENORME esfuerzo en aras de mejorar la vida de toda la comunidad 🐶😺👪🌳

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Hermosillo, Sonora, 18 de noviembre de 2024.- Con el interés de aplicar estrategias para controlar la sobrepoblación de animales sin hogar, el presidente municipal Antonio Astiazarán Gutiérrez sostuvo una reunión virtual con la Red de Políticas Públicas de Argentina quienes han implementado exitosas acciones en la materia.

Se trata de una Organización No Gubernamental que aplica el programa Equilibrio Poblacional, único por su ética y vanguardista forma de cirugía para esterilizar animales, al duplicar la cantidad de operaciones por jornada. Con ello, se permite controlar esta problemática.

Aunado a los esfuerzos del Ayuntamiento de Hermosillo para lograr el equilibrio poblacional idóneo, el presidente municipal mostró su interés en esta colaboración que capacitará personal para optimizar el recurso humano, financiero y material durante las jornadas de esterilización.

El director del Instituto Municipal de Protección y Bienestar Animal (IMPBA), David Palafox destacó que Antonio Astiazarán es el primer presidente municipal que participa en este tipo de reuniones en busca de asesoría internacional en el tema.

“Expresaron su agrado, pues es el primer presidente municipal que atiende personalmente esta reunión con el presidente de la Red e integrantes, para platicar de la situación en Hermosillo y empezar a transitar en la firma de un convenio de colaboración”, agregó.

Actualmente el IMPBA realiza esterilizaciones matutinas y vespertinas alcanzando históricos números en materia de equilibro poblacional; sin embargo, es necesario que la sociedad contemple la esterilización para sus animales de compañía, ya que es la alternativa de solución más eficaz y exitosa para controlar la sobrepoblación y les ayuda a los animales en la prevención de enfermedades y su comportamiento o conducta.

Participaron en la reunión David Palafox, director de IMPBA; Rubén Saldia, presidente de la Red de Políticas Públicas; Laura Antoniazzi, coordinadora general de capacitaciones; Javier Malavassi, presidente de la comisión de salud y Carolina Araiza, directora de Protección y Bienestar Animal del Gobierno del Estado.

También, Irene Ceconi, presidenta de la comisión de implementación y Graciela Losada, Paulina Albrecth y Analia Quintas, quienes fungen como vicepresidentas de las comisiones de salud, jurídica y de implementación, respectivamente.

Fuente: Kiscomayor

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❤️👏 Agradecemos el entusiasmo y la predisposición por implementar el Programa de Equilibrio Poblacional canino y felino en esa ciudad.

💯 Agradecemos también las palabras expresadas tanto por el Señor Alcalde Antonio Astiazarán, como por el director del Instituto Municipal de Protección y Bienestar Animal David Palafox, sobre la labor que realiza la Red; y con el objetivo de concretar la firma de un Acuerdo de Cooperación y Capacitación Internacional entre el Municipio y nuestra organización.

🙌 Asimismo participó de este zoom Carolina Araiza, Directora General de Protección y Bienestar Animal del gobierno de Sonora, quien brindó su apoyo a la implementación de este Programa.

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👏 Destacamos la buena predisposición e interés demostrados por todos los presentes frente a la información recibida acerca del Programa de Equilibrio Poblacional canino y felino (PEP) durante el encuentro.

✅ El PEP supone una solución ética, económica y eficaz al problema de la sobrepoblación de perros y gatos, al tiempo que pone fin al sufrimiento de miles de animales, y mejora la calidad de vida de las comunidades que los albergan.

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El Intendente Sebastián Balochi, el Viceintendente Emanuel Venter Jenks y el equipo de gobierno, junto a Nancy Harismendy y representantes de la Red de Políticas Públicas celebraron el día de hoy, la firma del convenio de capacitación y colaboración de salud pública animal, humana y ambiental.

Ante la presencia de autoridades, la presidenta Claudia Torres del Concejo Deliberante, ediles, representantes de la sociedad rural de Sarmiento, de la Escuela Agropecuaria N°725, de la Asociación de Animalistas y medios de comunicación, se llevó a cabo la firma del convenio en el Salón de Intendentes de la Municipalidad.

Dicho convenio tiene como objetivo capacitar mediante un programa, que busca obtener el equilibrio poblacional de canes y felinos, asesorando y acompañando de forma gratuita en un sistema de castraciones masivo, sistemático, gratuito, temprano, extendido y no excluyente; así también como la vacunación antirrábica y desparasitación de los animales.

Fuente: El ciudadano del sur

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🤝👉 En esta oportunidad el Dr. Javier Malavassi representó a la Red en la legislatura de Santa Fe, donde se dio lugar al acto de firma con la Intendente del Municipio, Alejandra Dupouy.

💯🙌 Le deseamos al Municipio de Ceres un buen inicio de este Programa que mejorará la calidad de vida de la población humana, y el resto de los animales, fundamentalmente, de las principales víctimas de la sobrepoblación, los perros y gatos.

Ver Ordenanza

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Afortunadamente, y gracias a estar debidamente informado, el personal municipal pudo desarticular rápidamente la embestida, y la jornada de castraciones se desarrolló con total normalidad.

La Autonomía Municipal opera como garantía constitucional para que sea respetada en todos los órdenes. Puede y debe hacerse valer como tal frente al poder central. La Constitución Nacional, reformada en 1994, expresa que la autonomía lo es en lo institucional, político, económico financiero y administrativo.

Paralelamente, en la provincia de Santa Fe, la Ley Orgánica de Municipalidades de la Provincia de Santa Fe Nº 2756/86 (desarrollada más adelante), reafirma esta autonomía. 

Entonces, ¿pueden los colegios de veterinarios intervenir en la implementación de un Programa municipal de control poblacional de perros y gatos? No. 

• Porque estos Programas tienen como meta proteger la Salud Pública y el Ambiente.
• Porque la Salud Pública y el Ambiente sano son derechos constitucionales.
• Porque la protección de la Salud Pública y del Ambiente son facultades exclusivas y excluyentes del Estado.
• Porque los colegios tienen como finalidad la defensa de intereses sectoriales.
• Porque los intereses de los colegios entran en conflicto con los intereses de la Comunidad (intereses sectoriales versus interés público).

Si bien esto es aplicable a todos los Municipios de la Argentina, en el caso específico de Santa Fe, queremos hacerle llegar, además, las herramientas legislativas que poseen para responder a este tipo de embates, en el caso de que llegaran a suceder.

Respecto al mencionado Servicio, éste tiene por objetivo el desarrollo de políticas públicas en el área de zoonosis, impulsadas con el fin de ejercer un control poblacional efectivo sobre caninos y felinos existentes en cada localidad, a los fines de garantizar la salud pública de toda la comunidad, obedeciendo a una responsabilidad en el ejercicio de funciones propias de cualquier intendente y/o presidente comunal.

En efecto, en ejercicio de su autonomía y en uso de las facultades reconocidas por la Constitución Nacional y la Constitución de la Provincia de Santa Fe, cada Municipio y Comuna debe tutelar la salud pública (artículo 19 de la Constitución de la Provincia de Santa Fe, artículo 39 inciso 62 de la Ley de Municipalidades de la Provincia de Santa Fe Nº 2756/86), implementar su política e instrumentar las medidas para lograr el Equilibrio Poblacional de Perros y Gatos (Ley Provincial Nº 13.383).

Cabe aclarar además, que ley provincial Nº 13925 (que regula el ejercicio profesional de las ciencias veterinarias) y su Decreto Reglamentario Nº 1533/23 modificado por el Decreto Nº 2737/23, demuestra y refrenda que resulta inaplicable a la actividad profesional que realizan los matriculados de las ciencias veterinarias bajo el ámbito de la actividad pública, en tanto la función de la citada asociación profesional se limita única y exclusivamente al ejercicio liberal de los profesionales.

En este sentido, el artículo 3 del  Decreto Nº 2737/23 considera dentro del ejercicio de la medicina veterinaria las siguientes actividades:

b) Dirigir y certificar las acciones destinadas a la prevención, el control y la erradicación de las enfermedades transmitidas por los alimentos y las zoonosis, y la erradicación de plagas, vectores y reservorios de agentes patógenos que afecten a los animales y al ser humano. Cuando lo relacionado a la sanidad animal y al control poblacional esté siendo llevado a cabo por Municipios o Comunas, quedan bajo su responsabilidad estas tareas y los espacios físicos en los que Municipios o Comunas realicen sus actividades, debiendo desarrollarse en un todo de conformidad con la Ley N° 13.383 y Decreto N° 1963/2015.

La Salud Pública es una responsabilidad primaria y exclusiva del Municipio y a sus funcionarios les corresponde la organización, planificación y ejecución de todas las actividades que, directa o indirectamente, contribuyen a la salud de la población humana, animal y ambiental.

Es por estos motivos que, ante cualquier intento de interferencia o pedido de informes por parte del sector privado, relacionado al servicio público de castraciones, profesionales actuantes o lugares en donde se brinda, corresponde responder citando la legislación mencionada, sin brindar información alguna, atento a que son ilegítimos, ejecutados sin ninguna autoridad y valiéndose, constantemente, de una especie de pretensa legalidad universal que no tiene más que la validez de “resoluciones internas” de dichos colegios, porque, en efecto, eso es lo que son.

La Red de Políticas Públicas quiere transmitir en forma clara que las Comunas y los Municipios bien informados sobre estas herramientas legislativas existentes, no deben preocuparse por esta acometida del sector privado, ya que cuentan con el respaldo suficiente para no permitirla.

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Y, al respecto, en el transcurso de la 6ª sesión ordinaria del 141º Período del día jueves 3 de agosto de 2023 del mencionado Senado Santafesino, el senador Rubén Pirola (PJ-JDP-Las Colonias), presidente provisional del cuerpo legislativo, procedió al ingreso formal del Proyecto de Ley (Expediente 49470 JL) de su autoría, presentado el 2 de agosto de 2023 por mesa de movimiento, por el cual se modifica la Ley Nº 13.383 del “equilibrio poblacional de perros y gatos” en su artículo 5º con el fin de “promover la enseñanza en el sistema educativo de acciones en defensa de los derechos de los animales”, y se derivó a las comisiones de Educación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General para su estudio y pronto dictamen en este año netamente electoral.
 
Con la modificación al artículo 5º de la mencionada Ley Nº 13.383, “se promueve la enseñanza en todos los niveles y modalidades del sistema educativo provincial de programas, contenidos y acciones acerca de la concientización y defensa de los derechos de los animales, respeto por la vida y buen trato, métodos de prevención y protección de la salud, en el marco de la vinculación y relación con el ser humano y la comunidad. El Ministerio de Educación realiza el abordaje de los temas en forma transversal e interdisciplinaria con contenidos adecuados a cada nivel educativo”, explicó Rubén Pirola la nueva redacción del citado artículo 5º.
 
Y añadió que “con la redacción propuesta se persigue una visión amplia, acorde con el paradigma del derecho animal que viene desarrollándose en los últimos años, que habla de animales no humanos y de sujetos de derechos, junto a la recepción jurisprudencial de estos derechos”.
 
“Con respecto a los animales no humanos, la dinámica internacional avanza en el sentido de una creciente consideración legal de los animales” expresó Rubén Pirola, y agregó que en nuestra Provincia la Ley Nº 13.383 es “un buen ejemplo de esta tendencia en cuanto consagra el principio y la práctica de la no eutanasia para el control poblacional de perros y gatos y la esterilización quirúrgica como único medio para el control del crecimiento poblacional de los mismos”, resumió Rubén Pirola el Proyecto de Ley (Expediente 49470 JL) que, el día 3 de agosto de 2023, se derivó a dos comisiones internas senatoriales para su estudio y pronto dictamen en este año netamente electoral.
 
A su vez, vale recordar que hace muy poco, durante la 5ª sesión del 141º Período Ordinario de “Diputados y Diputadas” que se realizó el jueves 29 de junio de 2023, tomó estado parlamentario propiamente dicho el Proyecto de Ley (Expediente 51919 CD-PJ) del diputado Leandro Busatto (PJ), presidente del Bloque Partido Justicialista y aliados de dicha Cámara, presentado el día 23 de junio de 2023 por mesa de movimiento, por el cual, a través de 18 artículos, se procede a la creación del Programa de Sanidad y Equilibrio Poblacional de Perros y Gatos, dependiente de la secretaría de Salud del ministerio de Salud provincial, que es la autoridad de aplicación de la Ley Provincial Nº 13.383 de “Sanidad y Equilibrio Poblacional de Perros y Gatos”, y se giró a las comisiones permanentes internas para su estudio y pronto dictamen en este año plagado de elecciones y campañas electorales.
 
Cabe resaltar, en el mismo sentido, que en el transcurso de la 4ª sesión del 141º Período Ordinario de “Diputados y Diputadas” que se realizó el día jueves 15 de junio de 2023, ingresó formalmente al cuerpo legislativo el Proyecto de Ley (Expediente 51785 CD-FP-PS) de la diputada socialista Lorena Ulieldín (PS), presentado el día 8 de junio de 2023 por mesa de movimiento, por el cual, mediante 16 artículos, se procede a la creación de la “Dirección de Sanidad y Equilibrio Poblacional de Fauna Urbana (Perros y Gatos)”, y se derivó sólo a la de Asuntos Constitucionales y Legislación General dado sus antecedentes parlamentarios, y, luego del despacho favorable y su inclusión en el Orden del Día de la 8ª sesión del mencionado 141º Período Ordinario, que se efectuó el jueves 21 de setiembre de 2023, recibió la media sanción correspondiente y se comunicará al Senado para su sanción definitiva.
 
Y, al respecto, corresponde destacar que en la 1ª sesión ordinaria de prórroga del jueves 5 de noviembre de 2020 del Senado Santafesino, se procedió al ingreso del Proyecto de Ley (Expediente 42192 CD) proveniente de Diputados y Diputadas con media sanción desde el 8 de octubre de 2020, luego del tratamiento conjunto del Proyecto de Ley (Expediente 36743 CD-SI) de Alicia Gutiérrez (SI-Mandato Cumplido) presentado el 22 de agosto de 2019, y el Proyecto de Ley (Expediente 39471 CD-FP) de las diputadas y diputados Lorena Ulieldín (PS), Clara García (PS), Silvia Ciancio (UCR), Fabián Bastía (UCR), Silvana Di Stéfano (UCR), Pablo Pinotti (PS), Juan Cruz Cándido (UCR), Maximiliano Pullaro (UCR) y otros y otras, ingresado el 24 de julio de 2020, por el cual, mediante 16 artículos, se crea la Dirección de Sanidad y Equilibrio Poblacional de Fauna Urbana (Perros y Gatos) en el ámbito del Ministerio de Salud, autoridad de aplicación de la Ley Provincial Nº 13.383 de Equilibrio Poblacional de Perros y Gatos; y se derivó a 5 comisiones internas senatoriales donde caducó por falta de consideración en tiempo y forma.
 
Vale recordar que la diputada provincial mandato cumplido Alicia Gutiérrez (SI-MC), hace casi 13 años, en la sesión ordinaria del jueves 14 de octubre de 2010, había logrado que los Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe, por unanimidad, otorgaran media sanción a un proyecto de ley de su autoría, luego validado en el Senado, por el cual “se declara a Santa Fe como provincia no eutanásica, a los fines de que se logre alcanzar el equilibrio de la población de perros y gatos en todos los municipios y comunas”.
 
Se prohíbe en todas las dependencias oficiales del ámbito de la Provincia de Santa Fe la práctica del sacrificio de perros y gatos, como así también todos los actos que impliquen malos tratos o crueldad, de acuerdo con lo establecido en la Ley Nacional Nº 14.346. El objetivo es alcanzar el equilibrio de la población de perros y gatos en todos los municipios y comunas.
 
La prohibición alcanza a la realización y/o contratación de cualquier acción directa, indirecta o relacionada a la práctica del sacrificio de perros y gatos por parte del Estado en sus distintos niveles, ya sea en dependencias oficiales o no.
 
Se adopta como único método ético y eficiente para el control del crecimiento poblacional de perros y gatos, la práctica masiva de la esterilización quirúrgica en todo el ámbito provincial, utilizando como base estimada la aplicación anual sobre un 10% de la población de animales.
 
Se declara obligatoria la vacunación, el tratamiento antiparasitario de perros y gatos y la aplicación de todos los métodos preventivos contra las zooantroponosis, promoviendo programas educativos y el desarrollo controlado y sanitario de la población animal, en una concepción de respeto a la vida para armonizar su relación con el hombre.
 
Una pareja de gatos procrea una camada de 12 cachorros por año y, promediando, cada uno de ellos tiene entre 8 y 12 pariciones a lo largo de 10 años, procreando en ese lapso, aproximadamente, 80 millones de gatos.
 
“Una perra y su progenie, aún en condiciones controladas, pueden ser responsables de un incremento de la población animal de hasta 4.000 perros al cabo de 7 años, razón por la cual pretendemos que el Estado implemente políticas preventivas, éticas y eficaces para alcanzar un verdadero control sanitario en todo el ámbito provincial”, había argumentado la diputada mandato Alicia Gutiérrez (SI-MC) hace casi 13 años el proyecto de ley de su autoría que, en la sesión ordinaria del jueves 14 de octubre de 2010 de Diputados y Diputadas de la Provincia de Santa Fe obtuviera la media sanción correspondiente, por unanimidad, y luego validara el Senado Santafesino el 28 de noviembre de 2013 con la sanción definitiva, rápidamente convertida en Ley Provincial Nº 13.383 el 9 de enero de 2014 por el Poder Ejecutivo, según consta en el Boletín Oficial.
 
Luego, 10 años después, 5 comisiones internas senatoriales, desde el 5 de noviembre de 2020, fecha de la 1ª sesión ordinaria de prórroga del 138º Período del Senado Santafesino, estudiaron el Proyecto de Ley (Expediente 42192 CD) proveniente de Diputados y Diputadas con media sanción desde el 8 de octubre de 2020, a posteriori de adjuntar los Proyectos de Ley (Expediente 36743 CD-SI) y (Expediente 39471 CD-FP) de Alicia Gutiérrez (SI-Mandato Cumplido) y Lorena Ulieldín (PS) y otros y otras respectivamente, tal se indica más arriba, por el cual, mediante 16 artículos, se crea la Dirección de Sanidad y Equilibrio Poblacional de Fauna Urbana (Perros y Gatos) en el ámbito del Ministerio de Salud, autoridad de aplicación de la Ley Provincial Nº 13.383 de Equilibrio Poblacional de Perros y Gatos, pero caducó por falta de tratamiento en tiempo y forma en dicha Cámara que ofició de revisora.
 
Cabe destacar que los ediles miembros del Concejo Municipal de la ciudad de Suardi, departamento San Cristóbal, hicieron llegar al Senado Santafesino una Declaración en apoyo a la creación de dicha Dirección Provincial de Sanidad y Equilibrio Poblacional de Fauna Urbana, que cuenta con media sanción de Diputados y Diputadas, a los fines de que la nueva Ley “fortalezca a la Salud Pública de nuestras comunidades”, según reza el Proyecto de Declaración Nº 08/2020 aprobado por dicho Concejo Municipal, y, a pesar de ello, perdió estado parlamentario.
 
Por eso, la diputada socialista Lorena Ulieldín, presentó el día 8 de junio de 2023 por mesa de movimiento idéntica iniciativa en la forma de Expediente 51785 CD-PS que, el día jueves 15 de junio de 2023, en el transcurso de la 4ª sesión del 141º Período Ordinario de “Diputados y Diputadas”, tomó estado parlamentario propiamente dicho y se derivó sólo a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General dado sus antecedentes parlamentarios, el cual recibió la media sanción correspondiente el jueves 21 de setiembre de 2023, puesto que fue dictaminado favorablemente e incluido en el Orden del Día de la 8ª sesión del mencionado 141º Período Ordinario de Sesiones.
 
El día 23 de junio de 2023, el diputado Leandro Busatto (PJ), presentó el Proyecto de Ley (Expediente 51919 CD-PJ) por mesa de movimiento, de similar tenor al anterior, que consta de 18 artículos, el cual tomó estado parlamentario formal durante la 5ª sesión del 141º Período Ordinario de “Diputados y Diputadas” que se llevó a cabo el jueves 29 de junio de 2023, y se giró a las comisiones de Salud, de Presupuesto y de Asuntos Constitucionales para su análisis y/o acumulación, con el único objetivo de “lograr cierto equilibrio ante la apremiante superpoblación de perros y gatos en el territorio provincial santafesino”.
 
El día 2 de agosto de 2023, el senador Rubén Pirola (PJ-JDP-Las Colonias), presentó el Proyecto de Ley (Expediente 49740 JL) por mesa de movimiento y que, en la 6ª sesión ordinaria del 141º Período del Senado del jueves 3 de agosto de 2023, se derivó a dos comisiones internas para su estudio, por el cual se modifica el artículo 5º de la citada Ley Nº 13.383 de “equilibrio poblacional de perros y gatos”, con el único fin de “promover la enseñanza en el sistema educativo de la defensa de los derechos de los animales, respeto por la vida y buen trato”.
 
Como síntesis, el día jueves 21 de setiembre de 2023, en el transcurso de la 8ª sesión del 141º Período Ordinario de “Diputados y Diputadas”, el Proyecto de Ley (Expediente 51785 CD-FP-PS) de la diputada Lorena Ulieldín (PS), que consta de 16 artículos y explicitado más arriba, atento a que fue despachado por la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General e incluido en el Orden del Día, resultó aprobado en rápido trámite y se comunicó la media sanción al Senado para su sanción definitiva, aclarándose que con 29 presentes y 21 ausentes, bajo la presidencia del diputado Pablo Farías, se aprobó por amplia mayoría: 25 votos afirmativos y tres votos negativos.  

Fuente: el protagonista web

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